1、废旧物资的有效回收系统，将废旧物资包括废纸、塑料、金属、废汽车、轮胎等都得回收回来。目前，废旧物资回收的主力军是拾荒族。

2、是规范的再制造业。废旧物资在再制造过程中不能影响环境，要执行国家的环境影响评价法，也包括高效利用和低排放等要求。 

3、是再生产品的市场培育。如果再生产品的市场培育不好，再制造业就不景气，这样回收体系就会萎缩，这是一环扣一环的事。再生产品的市场培育，需要政府下大力气加以提倡和引导，并带头使用再生产品。

4、所有回收再利用的东西都需要有全面的质量安全检测标准体系，否则，不仅废旧物资不能有效的利用，而且还会出现事故、伤害、安全、社会纠纷、赔偿等一系列问题。目前这个问题从中央到地方都没有引起足够的重视，因为我们看到所有有关发展循环经济的文件当中，很少提到这一点。

5、是要有逐步健全的法律法规。国际上有关循环经济的立法大约历经了10年的努力，他们都是从具体的事做起，一个一个的具体规定，随后形成了广泛的社会共识和产业体系。在这个基础之上，再建立一个法，即《循环经济大(基本)法》，不具备条件的情况下